Protecting healthcare workers in the COVID-19 pandemic: respirator shortages and health policy responses in South America [A proteção dos profissionais de saúde durante a pandemia da COVID-19: falta de respiradores e respostas a partir de políticas de saúde na América do Sul] [Protegiendo a los trabajadores sanitarios durantela pandemia de COVID-19: escasez de respiradores y respuestas de políticas de salud en Suramérica]